Módulo I. Organización Pública y Normativa General Vasca
- Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios generales. Los derechos fundamentales en la Constitución. El modelo económico de la Constitución española. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución
- Tema 2. La organización del Estado en la Constitución: organización institucional o política y organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del Pueblo y al Tribunal de Cuentas. El Poder Judicial
- Tema 3. El Gobierno y la Administración. Principios de actuación de la Administración Pública. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: especial referencia a los Estatutos de Autonomía. La Administración Local. La Administración Institucional
- Tema 4. El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Antecedentes. Título Preliminar. Idea general de su significado. Concepto y naturaleza. Estructura y competencias del País Vasco. Los poderes del País Vasco. El euskera en el Estatuto
- Tema 5. La Ley de la Función Pública Vasca. Características y principios generales. Estructura y organización de la Función Pública. Los funcionarios públicos en la Ley de la FPV: concepto. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Carrera administrativa. Situaciones administrativas. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario
- Tema 6. Normalización del uso del Euskera en las Administraciones Públicas del País Vasco. Marco Normativo. Clasificación de unidades administrativas. Escala de objetivos. Planes de Normalización del Uso del Euskera. Los perfiles lingüísticos de los puestos de trabajo. Determinación de preceptividades
- Tema 7. Políticas de Igualdad de Género. Normativa general. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la Violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Ley del Parlamento Vasco de 18 de febrero de 2005 para la igualdad de mujeres y hombres: medidas en el ámbito de las Administraciones Públicas Vascas
Módulo II. Administración Local y Foral
- Tema 8. El Régimen Local español: principios constitucionales y regulación jurídica. Relaciones entre Entes territoriales. La Autonomía Local
- Tema 9. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento. La organización. Competencias municipales
- Tema 10. La Provincia. Organización Provincial. Competencias
- Tema 11. Otras Entidades Locales. Mancomunidades, Comarcas u otras Entidades que agrupen varios Municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal
- Tema 12. La Administración de los Territorios Históricos del País Vasco
- Tema 13. La Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Antecedentes. Principios generales. Competencias de las Instituciones de los Territorios Históricos. Principio de colaboración y competencias exclusivas del Estado. El Cupo
- Tema 14. La Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma Vasca y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Disposiciones generales. Competencias de los Territorios Históricos: exclusivas, de desarrollo y ejecución. Autonomía financiera y presupuestaria. La Hacienda General del País Vasco. Las Haciendas Forales. Idea general sobre la distribución de recursos entre la Hacienda General y las Haciendas Locales. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas
Módulo III. El Derecho Administrativo General
- Tema 15. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo: especial referencia a la Ley y a los Reglamentos. La potestad reglamentaria en la esfera local; Ordenanzas, Reglamentos y Bandos; procedimiento de elaboración y aprobación
- Tema 16. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración y el Administrado. Capacidad y representación. Derechos del Administrado. Los actos jurídicos del Administrado
- Tema 17. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Revisión de los actos administrativos: de oficio y en vía de recurso administrativo
- Tema 18. El procedimiento administrativo: principios informadores. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Dimensión temporal del procedimiento. Referencia a los procedimientos especiales
Módulo IV. Procedimiento, Funcionamiento y Actividad Pública Local
- Tema 19. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro de Entrada y Salida de Documentos. Funcionamiento de los órganos colegiados locales; régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del Presidente de la Corporación
- Tema 20. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la Administración Local. La actividad de Fomento. La actividad de Policía: las licencias. El Servicio Público Local. La responsabilidad de la Administración
Módulo V. Bienes, Contratación y Personal Local
- Tema 21. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas
- Tema 22. La contratación administrativa en la esfera local. Clases de contratos. La selección del contratista. Ejecución, modificación y suspensión de los contratos. La revisión de los precios. Invalidez de los contratos. Extinción de los contratos
- Tema 23. El personal al servicio de las Entidades Locales: concepto y clases. Derechos, deberes e incompatibilidades
- Módulo VI. Haciendas Locales
- Tema 24. Las Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las Ordenanzas Fiscales
- Tema 25. Estudio especial de los ingresos tributarios: Impuestos, Tasas y Contribuciones Especiales. Los Precios Públicos
- Tema 26. Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del Presupuesto Local. Principios generales de ejecución del Presupuesto. Modificaciones presupuestarias: los créditos extraordinarios y los suplementos de crédito, las transferencias de créditos y otras figuras. Liquidación del Presupuesto
- Tema 27. El gasto público local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos públicos. Contabilidad y cuentas
Módulo VII. Atención al Público, Documentos Administrativos y Protección de Datos
- Tema 28. Introducción a la comunicación. La comunicación humana. El lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación: oral, telefónica. Atención al público: acogida e información al Administrado. Administración electrónica y servicios al ciudadano
- Tema 29. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Análisis documental: documentos oficiales. Criterios de ordenación del archivo. El archivo como fuente de información: servicios de archivo
- Tema 30. Protección de datos. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal: principios de protección y derechos de las personas